安徽省人社厅发布——职称申报系列问答（一）
2026-01-23 16:08:06 来源:安徽省人力资源和社会保障厅公众号
1
职称评审范围是什么？
答：在皖各类企事业单位从事专业技术工作且符合相应资格条件的，与用人单位签订劳动（聘用）关系的专业技术人才；在我省就业的自由职业专业技术人才。
公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员、离退休人员（含返聘在岗）不得申报专业技术人员职称评审。
对当年达到法定退休年龄人员，只要在其所属系列（专业）职称申报截止日期之前未办理离退休手续的，可以申报；否则，不可以申报。
企事业单位管理岗位人员应当依据工作性质区别对待。对于单纯从事管理岗位工作的，不可以申报职称评审；对于从事管理工作又兼职从事专业技术工作的，即“双肩挑”人员，可以申报职称评审。
2
专业技术人员申报专业技术资格程序和要求？
答：（1）个人申报。申请人应按要求填写有关评审表格，并提供下列原始材料：
①《专业技术资格评审表》；
②《申报专业技术资格人员简明情况登记表》；
③《个人申报专业技术资格诚信承诺书》；
④继续教育证书，实行聘任制的企事业单位人员须提供聘任证书（聘用合同或聘任文件），事业单位人员还须提供事业单位岗位空缺情况确认意见；
⑤任现职以来的《年度考核登记表》复印件（非国有单位未进行年度考核的，由所在单位提供书面证明）；
⑥任现职以来专业技术业绩、成果，以及作为主要专业技术贡献者完成的项目，获得社会、学术团体或业务主管部门的鉴定证书及奖励证书等。对两人或两人以上共同完成的发明创造、学术技术成果、专业技术项目、表彰奖励等，应如实注明本人在其中所做的工作内容，所起的作用及排名，对承担的项目、发明创造、学术技术成果及表彰奖励，要注明授予的部门、时间和等级；
⑦任现职以来的论文、论著、译作和解决专业技术难题的专题报告或实例材料；
⑧近期二寸免冠正面照片一张；
⑨职称评审委员会和评审标准条件规定的其他材料。同级别转系列、专业评审的，应出具专业技术工作岗位变动有关证明材料及变动后专业技术水平、业绩情况等材料。
（2）用人单位审核推荐。用人单位对申请人申报的材料、证件进行逐项核实，查验是否真实、齐全、规范。必要时，成立由专业技术人员为主、技术主管、人事干部参加的考核组，对申请人任期以来的职业道德、工作表现、专业技术业绩、成果等进行考核。考核后应将申请人基本情况、评审材料、考核结果在本单位进行公示，接受群众监督。对有反映和争议的材料，要认真核查。在正式上报前，应将不符合要求和有争议尚未核实的材料剔出，并对申请人任现职以来的专业技术工作业绩、专业技术（学术）水平以及工作表现写出准确、客观的评价意见填入评审表中。对提交的复印件须与原件核对，逐项签署核对人姓名和审查意见，并加盖公章。
申报材料经用人单位审查确认后，按下列规定呈报相应评委会组建单位，并出具委托评审函。
①申报评审高级专业技术资格，市属及其以下单位的，由市人社部门提交；省直单位的，由省直主管部门提交。
②申报评审中级专业技术资格，县（市、区）属及其以下单位的，由县（市、区）属级人社部门提交；市直单位的，由市直主管部门提交；省直单位的，由省直主管部门提交。
③申报评审初级专业技术资格，县（市、区）属及其以下单位的，由其主管部门提交；市属及其以上单位，由申报人所在单位提交。
④无主管部门的各类经济、社会组织及新兴业态专业技术，其专业技术人员申报材料，按属地原则，由用人单位提交；人事档案放在各级政府人事部门人才服务机构代理的，由代理机构提交。
3
专业技术人员年度考核不合格的，当年不得申报职称。这一规定在实际工作中如何把握？
答：以印发考核结果的文件为准，发文当年如考核结果为不合格的，不得申报职称。如：2025年度的考核结果文件于2026年印发，对其中考核结果为不合格的，2026年度不得申报。
4
对驻皖中直单位的专业技术人员，能否在中直单位及地方同时申报两个相同专业的职称？
答：不可以。既不可以同时两头申报，也不可以在一头申报未通过后再在另一头申报。
5
目前有哪些专业技术资格实行“以考代评”？
答：国家和我省已经对相关的专业技术资格组织开展了统一考试，即是以考代评。如：计算机技术与软件、会计、审计、统计、经济、卫生、质量、标准化、律师、出版的中、初级资格考试等。
6
在皖人社发〔2018〕5号文件实施之后，硕士研究生毕业达到符合初次认定中级职称任职年限的，可否直接申报中级职称？
答：对于不是以考代评的系列（专业），符合条件的可以直接申报。2019年之后入职的硕士毕业生，在入职当年认定为初级（以考代评的除外），3年后符合条件的可以申报中级。
7
皖人社发〔2017〕72号文件所建立的对应关系，可否用于申报职业资格考试？
答：不可以。皖人社发〔2017〕72号文件明确的对应关系仅作为专业技术人员晋升职称、用人单位聘任相应专业技术职务时的依据（常见对应关系：理工类学历造价工程师对应工程师或经济师，非理工类学历对应经济师；一级建造师对应工程师，二级对应助理工程师或技术员；初级计算机技术与软件专业技术资格对应助理工程师或技术员，中级对应工程师，高级对应高级工程师；助理社会工作师对应初级专业技术资格，社会工作师对应中级专业技术资格）。各类资格考试仍然依照国家有关规定执行。
8
破格申报高级职称如何受理？
答：评审委员会受理破格申报高级职称材料后，必须报经省级人力资源社会保障部门审核同意方可提交评审，否则评审结果视为无效。
9
申报职称或报名参加职业资格考试时需要提供学历、学位证书原件和复印件吗？
答：①专业技术人员申报专业技术资格时，无须提供学历、学位证书原件及复印件。但申报人必须签署《申报专业技术资格诚信承诺书》，承诺提交所有申报材料真实可信。用人单位须对申报材料认真核实、严格把关，充分公示、接受监督，并签署审核意见、加盖单位公章。对违背诚信承诺、申报材料弄虚作假的，按照皖人社秘〔2018〕422号文件处理。
②报名参加国家统一组织的资格考试，依照国家考试规定办理。
10
双专科学历能否享受本科学历待遇申报职称？
答：可以。根据《安徽省人事厅关于开展1999年度专业技术职务评聘工作的通知》（皖人发〔1999〕46号）规定：双专科毕业生申报职称可按本科毕业生对待，但必须所学专业之一与现工作岗位对口，时间从取得省教育厅颁发的双专科毕业证明书时计算。
11
怎样把握职称评审对学历及专业的要求？
答：应坚持既重视学历又不唯学历的原则。重视学历，一是因为一定的学历代表着专业技术人员所掌握的专业基础知识的广度和深度，二是不同的学历反映着不同的培养目标，三是涉及到国家教育政策的导向问题。不唯学历，就是对虽然不具备规定学历，但确有真才实学的专业技术人员，可以通过破格等渠道参加评审。
12
所具有学历的专业与所申报职称的专业不一致时怎么办？
答：凡申报人所具备学历的专业与申报职称的专业不一致或不相近时，应视为不具备规定学历，这种情况可通过参加累计3个月以上所申报专业（或相近专业）继续教育培训并取得结业证书；或在完成正常年度继续教育规定学时后再参加所申报专业（或相近专业）继续教育专业科目学习，申报高、中、初级职称需分别完成400，200或100学时；或参加市以上行业主管部门组织的转岗培训取得培训证书。
13
取得职称的时间及任职年限如何计算？
答：①职称任职年限或取得资格时间均按周年计算，时间截止到申报高一级职称当年的12月31日。职称任职时间计算办法如下：经评审取得职称的，从评委会评审通过之日起算；经考试取得职称的，从考试最后一天起算；大、中专毕业生转正定职取得的职称，从具有职称管理权限的人力资源社会保障部门或主管部门审批之日起算；实行聘任制的企事业单位，从聘任之日起算。
②任现职以来年度考核均为合格以上等次的，其任职年限连续计算；年度考核有基本合格等次和不合格等次的，扣除当年度任职年限，其余任职年限累计计算；年度考核不合格的，当年不得申报职称。
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